◎88水患--別說死守！民族的永續在生命◎(2009)

災前，我去過很多部落，在大山秀水人和物豐的環境裡，衷心期盼美麗的部落能夠安居永續。

災後，我看過很多部落，在土石崩落屋毀人亡的愁霧裡，心中只想別讓憾事不斷地輪迴重現。

災後，遷村議題再現，交雜著行政效率，故鄉感情的種種探討，但是最讓人心驚的是那種不顧故鄉已成危地，堅持重回故鄉的信念。

偏向險山居的想法，極其危險，鼓勵這樣的想法，更是陷人於災難之中，極為不義。

平埔族小林村的村落，掩埋地底八公尺深，地面河道漫流，崩落山石依舊不穩，如何原地重建？



嘉蘭部落不只五十多棟房舍，沖入洪流之中，連建屋土地也消蝕不見，如何原地重建？

銅門、土場、清泉、神木等等部落，曾經災害發生死傷慘重，土地依舊危機重重，居民重回居住或是不願搬遷，不代表災情發生，就不會再度重創。


甚至一些尚未成災的部落，其實早就面臨走山、山崩、土石流的危機，年年驚懼致命的一擊。

懷鄉之情，人皆有之，但是面對故鄉已成險地，還堅持留下，或是執意歸去，必須很沈重的控訴，可以自己棄生命於不顧，如何讓無所選擇的家人，在災難來時無盡驚懼。

遷居，原本就是人類選擇安全生存的方式。在台灣歷史上，各民族原本就是一個遷徙史，無論族群間的爭鬥，或是強權下的迫遷，甚至尋找更美好的土地，遷徙早是不斷發生，成為歷史文化的一環。

永留的故鄉，必須建立在安全的環境之上，也唯有先能安居，讓生命存在，才能發展文化的光輝，並且不斷傳承延續。流離顛沛年年逃難，根本不可能讓文化扎根，甚至一夕面臨滅村危難，留下有如馬雅文明式的斷根文化，空留懷想如何永續？

遷村的問題，一開始最基本的條件，建立在部落所在位置的安全之上，如果早已是後有山崩危機，旁有土石流警訊，甚至地盤不斷位移滑落，如何執意不遷？

危地不居，遷村最基本的思考。但是遷往何處，當然不該是政府憐憫施捨或是強勢指定。部落文化的主體，在於群聚的互動開展，遷往何處該是形成一個內部討論共識，外部溝通協調的機制，讓遷村成為一個集體行動，而非遷戶、遷鄰的零散形式。

在台灣，抗拒遷村之因，不全是故鄉的懷想，重要是現實的生存條件，有房住卻沒地耕，生計問題重重，遷村成為流離難民，以及長期以來，政府極差的行政效率，加上極低的解決誠意，讓遷村遙遙無期，甚至成為一場謊言，這才是面臨自然危險，部落執意不走的最大原因，懷鄉有時只是成為一種溫情的藉口。

其實，台灣並非不能居山，更不是魯莽的以海拔論來限制住居，精密的地理資訊早就建立，山地有其危險區域，也有安全區域。

歷年來，山區部落發生危害處，多屬於過於近水、緊臨山坡的散村處所，其實山區地形中，存在有廣大的高山平台區域，天然地形的優勢，避免掉自然災害的威脅。

一如莫拉克颱風造成的災難中，許多山區鄉鎮並不是全面毀滅，而是而是鄰近部落受到重創，或是超限開發的邊緣受到危害，鄉鎮中心所在依然安全，甚至只是媒體太過聚焦、概化報導下，讓村落災情，渲染成全鄉傾覆。

在台灣，早該學習日本的治山模式，在山中找出安全的平緩區域，人口集中居住，增強水土保持工作，減少散村的風險，包留更多自然原始空間，避免處處開發、處處造路的山區破壞，人與山能夠安然共存。

區域系統化的分類思考，分株修枝成為治山的策略，先分株為開發與未開發區域，讓未開發區永保自然嚴禁破壞，已開發區域在進行修枝，將危險散村向安全處集中，讓不安全處交還自然，增加自然野地的面積。

這也是遷村的細膩思考，不必將部落一夕從山上拉到山下，完全打散族群分佈的圖譜，而是將部落從危險區遷往安全處，在地理安全上，依舊保存地域文化的特色。

然而，這種區域內遷村的方式，涉及公有土地的釋出，以及私人土地的購置，甚至山中安全區域潛藏原漢競爭的族群問題，就是需要政府出面協助的時刻。

災難發生，失去家園人人痛心，但是面對危險依舊，不該回去的故鄉，不應執意歸去，遷村反而成為一種轉機。

轉機當然不該是粗魯政府指定地點，善心團體快速蓋屋，那種給了就別吵的避事心態，而是遷村部落對於社區再造的思考與規劃，不只是求快求有，妥協建造一個安身新家園，而是有所思考有所願景，永續打造一個新故鄉。

88水患的重創，多處原鄉部落受到傷害，民氣憤怒下，政府有所動作，但是絕對不該是淪為災區限時蓋房子的簡單邏輯，而是必須要求政府國土規劃，整體評估原住民部落居住安全的問題，能作水土保持工作區域，不該重城市輕部落，放任問題持續惡化，至於無法保障安全的區域，必須進行討論規劃遷村，而不是有悲情有動作，沒悲情等出事。

對於部落居民，民族的永續，不能只簡化成死守一片故土，尤其故土已成危地，如何原地不走。唯有生命留存，才能讓文化永續，對於不力的怠惰政府，可以對抗博鬥，對於險惡的自然環境，如何以生命對賭！

真的！回不去的家鄉可以懷念，一如所有原住民部落都有更原始的祖居地，遷徙之後，不忘故居的懷鄉，可以浪漫。但是現實的危地，如何以個人勇氣，對抗洪荒。

我懷念所有曾經去過的美麗部落，但是對於無法抗衡的自然危害，衷心希望能敬畏自然，以祖先的智慧，重新找尋安身的新故鄉。