高雄空污的空心道歉

2016年11月19日，行政院長林全和高雄市長陳菊，帶著中央與地方官員，前往高雄大林埔地區，為了遷村議題，聽取居民意見。現場居民砲聲隆隆，在提出遷村要求外，不斷痛訴噪音、空汙及工安事故等問題，在會後林全院長率官員，在台前一字排開的向居民鞠躬道歉，向長期受苦的居民表示歉意！

幾十年的污染問題，首度有政府官員公開道歉，算是願意負責，一切概括承受。但是道歉還未滿半年，遷村都還未有結果，林園地區就再傳出中油為發展高值化石化產業，買下中美和公司在高雄林園的閒置廠區，以總投資額達150億元，打造高值化C5、C9碳烴樹酯工廠，成為新的石化廠投資案。

高雄西南沿海，小港區的大林蒲、鳳鼻頭地區到林園區的汕尾地區，半世紀前全力發展石化工業，整個形成石化圍村的情勢。50多年來，該地居民就成台灣生活品質最糟的地區，不只大油廠包圍，在大林蒲、鳳鼻頭鄰近的臨海工業區，有著各式各樣的工廠，居民都自嘲是「萬毒俱備」。

更諷刺是，在環境污染受到人民重視，各地工廠關廠、污染減量之際，唯有高雄大林蒲、鳳鼻頭、汕尾地區不斷擴廠增量。幾年前林園新三輕建設完成，前年曄揚石化計劃興建，再加上現今中油再開發中美和公司閒置廠區，未來還有不知利用大林蒲填海區或是遷村後的清理區域，設置石化專區，或是美其名為高質化石化產業區、循環工業區。總之，這些沿海地區，面對污染危害，縱使受害已深，就是污染不斷增量再增量！

舊的污染還未解決，新的開發不斷前來，成為高雄大林蒲到林園沿海居民，不斷承受的環境壓力。甚至到現今，南部地區霾害嚴重，政府根本提不出對策，還是不斷在高雄沿海擴張石化工業，更是讓高雄居民憤怒不已。

三年前發起的反空污大遊行，南部地區首度在大林蒲遊行抗議污染，第二年隨著污染擴散前往台南抗爭遊行，今年219再回高雄市區舉辦，吸引數千市民參加，其中還有許多屏東居民加入，指控高雄、屏東隔著高屏溪，空污常常是跨河污染，高雄空氣污染，屏東也躲不掉。

南部環境團體指出，面對南部嚴重的空污危害，現行空污總量管制，根本管制不了空污，甚至還有更多的擴張空間，讓許多工廠還可以繼續設立。台灣水資源保育聯盟陳椒華老師，在2013年針對高雄小港區所做的致癌風險評估，分析環保署監測站的數據，發現空氣中苯、乙苯、苯乙烯三項污染物濃度，平均值都偏高，甚至高於雲林台西的測值，地區致癌風險高達千分之一，遠超過萬分之一的可接受標準。

苯、乙苯、苯乙烯等污染物的產生，都是來自工業區的氣體排放，透過產程追蹤，可以研判是由那家工廠所產生。陳椒華老師表示，政府應該比照雲林六輕的污染調查，進行全面性的健康風險評估，而不是長期缺乏調查數據，讓居民身陷健康危害。

官方缺乏健康風險調查，居民卻以生命呈現數據，大林蒲地區洪富賢里長，拿出村里存檔的居民傷亡文件，指出當地居民有著大量呼吸道疾病，許多居民都因罹癌死亡。幾年來，地區居民不斷要求進行全面的流行病學檢查，但是政府始終閃躲，不願面對污染致病的真相。

甚至在致病原因未明下，常常造成居民的內心壓力，在大林蒲地區遇見一位居民蔡媽媽，一家四口都罹患癌症，她一直擔心和家族遺傳有關，心中常常自責難過，但是後來就醫後，才發現無關遺傳，應該都是環境因素所造成。失去明確的健康風險調查，居民身體就像試紙，何時得病？為何得病？都不清楚。甚至在得病後，還陷入體弱、遺傳的自責，整個區域陷在生病的憂慮中。

高雄西南沿海，小港區的大林蒲、鳳鼻頭地區到林園區的汕尾地區，可以算是台灣污染最嚴重的地區，但是常常為人忽視，在政府道歉之後，推動遷村，修訂法令，更重要是迅速展開地區的流行病學調查，針對居民健康，建立起基礎數據。

219全國空污大遊行，226舉辦大林蒲西南瘋音樂祭，311將再為廢核綠能顧環境而走，南部居民不斷為著反空污而抗爭，政府不該忽視問題的嚴重，不斷開放新的石化工業擴張，讓院長林全與市長陳菊，率領官員集體道歉，成為華而不實的空心道歉！

圖一、高雄林園石化工業區，將再添新的石化工業。

圖二、高雄西南海岸，深陷石化工業圍村的困境。

圖三、219全國空污大遊行高雄場，許多南部地區居民參加。