★關心台鐵鐵道部的未來★(2007)

悶著頭，寫了幾天電影，才發現台鐵禮堂已經成為話題，在早期洪致文老師發出警訊時，才驚覺這棟位於鐵道部後方的建築，才可能是價值非凡，洪老師指出台鐵禮堂架構在清代鐵道工場的建築之上，屋頂的鐵鑄支架，很可能清代鐵路的路軌。

關心鐵道工場的保存問題，可以成為一個起點，當開發的巨爪，伸入這個文化聖地，也許整個臺灣總督府鐵道部的未來，更應成為持續關心的焦點。

回顧歷史，臺灣總督府鐵道部成立於1899年，1915年建立鐵道部行政廳舍（現今台鐵辦公室），以及後續的八角亭（現今員工廁所），和官員宿舍（現今福利中心）等等建築，形成區域性的建築群，其中歷史最久就是作為台鐵禮堂的建築，它應該就是1887年劉銘傳所興建的鐵道工場原址，日本治台後以工場為中心，先後進行裝修改建，並且在工場周圍增建行政廳舍、宿舍群等建築，形成廣大鐵道文化區域。

鐵道工場在改為台鐵禮堂使用後，內部不斷裝修，沒有太多人知道它的歷史，其實現今台北火車站周圍，整個圍繞臺灣總督府鐵道部而形成的各式建築，從行政廳舍到台鐵宿舍到旅館、商店等等建築，整個區域範圍，東西可從火車站劃到淡水河岸，南北從忠孝東路跨到長安東路，偌大的建築群散落分佈，很多人知道那裡有老房子，卻不瞭解它的歷史。直到時代變遷、都市重劃，就只留下鐵道部的行政大樓（塔城街），以及台鐵員工宿舍（桃源街）的二大區域，還算完整的保留下來。


原本，最讓人著急的是台鐵員工宿舍群的保留問題，因為那一大片靠近河岸的區域，簡直是台北西區的鑽石地段，太多土地掮客、開發建商、企業財團，早就垂涎這塊國有地，但是無奈宿舍依舊有台鐵員工居住，並且法規明訂員工或眷屬可以住到老死，在趕人不易之下，很多人就只能等著時光流逝。奇妙的是，在早期學者提出完整宿舍群具有保存價值後，宿舍區域就三不五時會發生無名大火，真的很無名，就是不通電也會電線走火那種無名。

宿舍區的問題，就在居住、亡故、大火、牛肉麵大碗又好吃的歲月中，慢慢在時光中就算日本時期塌毀，因為自然毀壞是現今消滅古蹟的最好方法。宿舍區有開發及變賣壓力，原本以為問題最大，反而當時被指定為三級古蹟的鐵道部本體，以及周邊建築，因為台鐵還在使用，就想說應該不致會有問題。

但是天算不如人算，小心地面上的財團會不會指染，卻沒想到捷運從地下來，松山線的貫通，必須穿越鐵道部區域，讓這塊藏在市中心的隱密地，突然從時光中醒來。

捷運的通過，讓學者開始重視這塊區域，好的促成整塊區域被重新審視，包括廳舍、八角亭、戰時指揮中心、臺北工場，在2005年6月都被指定成市定古蹟，甚至國立博物館已經從區域規劃的角度，準備將這裡規劃成為國家級的鐵道博物館。

壞的是，捷運必須通過鐵道工廠下方，在進行明挖工程之下，鐵道工廠存廢成為爭議，不過在市定古蹟即時指定下，捷運北工局不能毀損古蹟本體，但是更重要的是，根據捷運局內部的消息，樂生事件已經讓捷運局學到教訓，對於古蹟總是開始小心翼翼。

目前的規劃，並沒有要拆掉台北工場，市定古蹟也不能拆掉重蓋，捷運局決定以平移搬遷方式，將整棟工場移位，開挖地面進行地下路軌施工後，再覆土移回工場。以平移方式保留建築本體，就古蹟保存方法是值得為捷運局喝采，至少不是粗魯的拆掉不顧，也不會狂妄的以重建新屋來充數，只要移動過程不要出事，也算捷運局的功德一件。

但是，問題在於，整個鐵道部地底，都可能存在清朝鐵道文化層的遺址，現今開挖到的工場內部路軌遺址，以及周邊陶管的衛生排水系統，根據混凝土及陶管的出現與使用年代，應該還是日治時期的產物，歸為清朝應是有誤。但是無論清代或日治，文化資產的價值，確實不應只以年代久遠來區分，如果進行區域保留，應該是地面上及地面下一併思考整體歷史意義，甚至在進行完整調查之前，不應冒然動工，如果開挖過程中再發現更具珍貴的文化資產，對於走一半的工程又陷入進退二難。

目前這樣的問題已經浮現，不是鐵道工場下方的地層，而是工廠前方宿舍旁，被開挖出來的圍牆，根據學者初步檢視，那應該是清代鐵道工場的圍牆，以及貼著圍牆建造的道路，這樣的發現，很可能是台北城裡還算原汁原味的清代遺址，如果在現今以年代定古蹟價值的思維中，那可以列為一級古蹟，動也動不得。

這樣的問題，凸顯一個問題，就是對於古蹟調查的不夠完整，常常是先有計畫、立即動工，一旦碰上古蹟再來狂想辦法，不僅引發民怨，又是浪費公帑。

台鐵禮堂風波還未結束，對於捷運局肯以原建物平移歸位方式，保留鐵道工場，會給予鼓勵，如果樂生爭議，也能夠以此思維，改為地下構工，保留地面完整區域，更是美事一樁。但是鐵道工場及樂生院，仍舊曝露一個文化資產保護不確實的問題，我不會指責工程施作的捷運局，反而是文建會或文化局，必須盡責作文化調查，搞清楚地層下的文化遺址，在指定時一併列入，就像指定鐵道工廠為市定古蹟，捷運局也只能乖乖思考保存與迴避的方式。

分黨分派不如依法而行，該誰的責任，誰就該去審查認定，誰就該去迴避保存，建物依法保留，地層又成爭議，在路軌、陶管一一消失之際，圍牆、道路驚人出現，可能該是進行慎密調查，再決定路軌的進行路線。

更重要是，未來臺灣總督府鐵道部如何保存運用，應該又一個長期而完整的計畫，而不是拆分為二，一分歸國博館設計，一分讓捷運局運用，到時又是雙頭馬車各管各的。

還有拜託一件事！鐵道部廳舍根本沒有大修計劃與經費，何必早早圍起鐵皮保護，真不知道這算是保護或是現代藝術，對於美麗的古蹟建築，要修復就快編預算修，不然就讓她露出美麗容顏，就算要毀要爛，也要讓人看看它的最後遺影，一整年看著那包裹鐵皮，實在讓人作嘔。

那有古蹟不整修、不展示，就用鐵皮牢牢圍住。這種對代古蹟與藝術的心態，真是台灣第一。