【光電上山頭--苗栗石虎新危機】

苗栗縣通霄山坡地，傳出計畫開發30公頃農牧用地，作為太陽能光電場，將會對石虎等淺山生態，造成重大破壞。

設置光電場的大部分土地，多為坡地上的雜林地與梯田農地，分屬祭祀公業與不同地主擁有，目前洽談出租開發設置地面型光電板。

依照現行法規，設置光電板無需環評，只需依照都計變更使用，兩公頃以下面積，由地方縣市審核，兩公頃以上面積，由中央進行審核。

一旦進行設置地面型光電板，將會清理林地與農地，整理成平坦地面，方便進行裝設，對於當地淺山生態，將會形成重大危害。

生態人士李璟泓指出，當地進行長期生態監測，已經記錄到石虎、棕簑貓等保育生物出沒，附近更是田鱉田所在區域，近年成為里山的代表地區，相當受到社會重視。

農地原本只能設置「設施型」光電場，太陽能板需架設在畜舍、溫室等設施屋頂，但是2019年政府開放「地面型」光電場，只要經過申請核可，就可直接裝設於農地。

由於農地興建光電場，政府能收取10%以上回饋金，增加財政收入，於是相對鼓勵設置，通霄山坡一旦通過裝設，將成為苗栗山坡光電首例，開啟新一波的山坡開發。

許多光電業者看準商機，大肆招募農民加入，針對苗栗等坡地農業地區，開出必須鄰路，必須有台電電路通過，以及必須是南面坡地，前方無高山阻擋日照等條件，吸引地主加入。

由於一分地租給光電業者，每年約有數萬元租地收入，相對租地提供務農，只有數千元，相差十倍以上，所以相當吸引地主。加上更多農牧地，沒有水路，根本無法種植，現今能租地種電，更是產生巨大效益。

苗栗山坡地，過去就有農地民宿、農地小木屋的開發潮，對淺山生態造成影響。現今一旦光電上山頭，砍伐林地，開發農地，將會重創石虎等生物的棲地，更加壓縮或破碎化生物的生存空間。

在德國鄉間，光電板進入坡地農田，大多是社區型發電一環，以適當小面積裝設光電場，主要提供農戶、社區用電，達到分散電力的目的。

更重要是，裝設面積有限制，裝設位置有景觀與生態的審核條件，甚至如照片以樹林遮掩，不可能以大面積破壞農地、生態的方式進行，達到綠色能源與綠色環境的共生。

對於政府，推動綠能是前瞻好政策，但是不斷開發濕地、埤塘、林地、農地，甚至現今還要爬上山頭，開發坡地，讓人憂心綠能破壞綠地，毀損農業與生態。